《云南省关于进一步推动污染防治攻坚战取得实效的工作方案》（2024 年 3 月，云南省环境污染防治工作领导小组办公室印发）

《云南省关于进一步推动污染防治攻坚战取得实效的工作方案》（2024 年 3 月，云南省环境污染防治工作领导小组办公室印发）

（1）分领域攻坚细则

• 水环境治理：

• 城市黑臭水体消除：2024 年底前完成昆明、曲靖等 12 个地级市建成区黑臭水体清零，2025 年延伸至县级城市，建立 “水体 - 管网 - 污染源” 联动排查机制，每月开展水质监测并公开结果；

• 饮用水水源保护：划定全省 132 个县级及以上集中式饮用水水源地保护区 “电子围栏”，2024 年 6 月底前完成保护区内 382 个环境问题整改，安装视频监控和水质自动监测设备，实现实时预警。

• 大气污染防治：

• 钢铁行业超低排放改造：2024 年底前完成玉溪玉昆钢铁、曲靖呈钢等 8 家重点钢铁企业全流程改造，2025 年覆盖所有钢铁企业，改造后颗粒物排放浓度≤10 毫克 / 立方米、二氧化硫≤35 毫克 / 立方米；

• 扬尘管控：建立建筑施工、道路运输、矿山开采等领域 “扬尘在线监测 + 信用惩戒” 机制，施工工地安装 PM10 在线监测设备覆盖率 2024 年达 100%，超标企业一律停工整改并纳入失信名单。

• 土壤污染治理：

• 耕地源头防控：在昆明、玉溪等 7 个粮食主产区推行 “耕地土壤环境质量类别划分”，优先保护类耕地面积不减少，安全利用类耕地采取农艺调控、品种替代等措施，严格管控类耕地退出粮食生产；

• 建设用地风险管控：建立 “污染地块再开发利用负面清单”，2024 年起，所有拟开发为住宅、商业等敏感用途的地块，必须完成土壤污染状况调查并达到风险管控标准，未达标地块不得出让。

（2）保障机制具体内容

• 调度机制：实行 “月调度、季通报、年考核”，每月 5 日前，各州（市）向省污染防治办报送工作进展，省污染防治办梳理问题后形成《攻坚任务进展通报》；

• 会商机制：针对跨区域、跨部门的复杂问题（如跨州（市）流域污染、行业性污染等），由省污染防治办牵头，每季度组织生态环境、水利、住建等相关部门召开会商会议，制定解决方案；

• 督办机制：对中央生态环保督察反馈问题、群众反映强烈的突出问题，建立 “督办台账”，明确责任单位、整改时限，由省纪委监委、省政府督查室联合督办，逾期未完成的约谈主要负责人；

• 考核机制：将污染防治攻坚成效纳入州（市）政府年度绩效考核，权重不低于 20%，考核优秀的给予生态转移支付资金倾斜，考核不合格的取消评优资格并限期整改。